К кому обращаться?

Обратитесь в УК (или пункт ЖКХ при доме), потом в контролирующий орган. Последняя инстанция – Роспотребнадзор. Все жалобы регистрируются, чтобы они имели силу доказательства. Бездействие коммунальных служб может стать весомым поводом для обращения даже в прокуратуру или суд. В таком случае экземпляр обращения в УК, составленный по стандартному образцу и зарегистрированный, будет весомым документом.