Как мне правильно составить жалобу мэру района?

Моя бабушка проживает в деревне, которая составляет 10 жилых домой. Ни больницы, ни магазина там нет. Бабушке исполнилось 90 лет. Возле ее дома перегорел фонарь, менять лампочку никто не собирается. Я как внучка обращалась к главе сельской администрации, но она сказала что финансирование в этом году закончено. Как мне правильно составить жалобу мэру района?