Здравствуйте!
Ваш вопрос касается нового Федерального закона № 281-ФЗ от 31 июля 2025 года, который вступил в силу с 1 сентября 2025 года и внёс изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в части ответственности за поиск экстремистских материалов.
Разберем Ваш вопрос по пунктам:
1. Ответственность за посещение сайта/канала или за каждый материал:
Новая статья 13.53 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за "умышленное осуществление поиска в интернете заведомо экстремистских материалов (...) и получение доступа к ним".
Суть правонарушения: Ответственность наступает за сам факт умышленного поиска и получения доступа к экстремистским материалам. Закон не предусматривает отдельные штрафы за "каждый пост/отдельный материал/аудио" с такого ресурса. Штраф назначается за сам акт целенаправленного доступа к таким материалам.
Размер штрафа: Для граждан предусмотрен административный штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей.
2. Что если канал/сайт не опубликован в списке как запрещённый, но его содержание очевидно запрещено?
Согласно положениям Федерального закона № 281-ФЗ, под экстремистскими материалами понимаются:
Материалы, включенные Министерством юстиции Российской Федерации в федеральный список экстремистских материалов.
Материалы, соответствующие формулировкам пункта 3 статьи 1 федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» . В этом пункте дается широкое определение экстремистских материалов как предназначенной для распространения или публичного демонстрирования информации на любых носителях, призывающей к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающей или оправдывающей необходимость такой деятельности.
Ключевое условие – "заведомо экстремистских" и "умысел": Должностные лица, комментируя этот закон, подчеркивали, что для привлечения к ответственности необходимо будет доказать, что у пользователя был умысел на поиск именно экстремистских материалов, и что он заведомо знал, что эти материалы являются экстремистскими. Если материал не включен в федеральный список Минюста, но его содержание попадает под определение пункта 3 статьи 1 федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» , правоохранительным органам будет необходимо доказать, что лицо, получившее доступ, действовало умышленно и заведомо знало о таком характере материалов.
Риски: Тем не менее, если содержание ресурса действительно очевидно подпадает под определение экстремистских материалов согласно федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» , риски возникновения вопросов со стороны правоохранительных органов существуют, даже если ресурс еще не включен в официальный список Минюста. Однако доказать умысел и заведомость в таком случае будет сложнее без прямого решения суда или включения в список.
3. Что если канал/сайт официально считается запрещенным (включен в федеральный список)?
В этом случае, если ресурс или его материалы включены в федеральный список экстремистских материалов, и пользователь умышленно осуществляет поиск и получает к ним доступ, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 13.53 КоАП РФ .
Наличие умысла: Несмотря на официальный статус запрета, необходимость доказывания умысла на поиск и заведомого знания о запрете все равно остается за правоохранительными органами. Однако наличие материалов в официальном списке облегчает доказывание заведомости.
Использование VPN: Отдельно стоит отметить, что статья 13.53 КоАП РФ прямо указывает, что ответственность наступает за получение доступа к таким материалам, "в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен" (что относится к VPN-сервисам).
Выводы:
Новый закон вводит ответственность за умышленный поиск и получение доступа к заведомо экстремистским материалам. Штраф применяется за сам факт такого доступа, а не за каждую отдельную единицу контента. Для привлечения к ответственности ключевым является умысел пользователя и его знание о том, что материалы являются экстремистскими. Если ресурс не в официальном списке, но его содержание явно экстремистское по федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» , риски также существуют, но правоохранительным органам будет сложнее доказать "заведомость" и "умысел".