Иван Григорьевич, добрый день. Вопрос о возможности иностранного гражданина стать донором спермы в Российской Федерации действительно регламентируется различными нормативными актами и правовыми документами.
Вы правы, что основным документом, регулирующим вопросы донорства спермы, является Приказ Минздрава РФ от 31 июля 2020 года № 803н Об утверждении правил хранения и использования донорской спермы и донорских эмбрионов. Однако, данный приказ не содержит положений, касающихся гражданства донора.
Основным нормативным актом, регулирующим вопросы донорства в принципе, является Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ. Специфических норм, прямо ограничивающих право на донорство в зависимости от гражданства, в данном законе нет.
Тем не менее, медицинские учреждения могут руководствоваться внутренними регламентами, которые могут вводить дополнительные требования к донорам, в том числе касающиеся гражданства, для упрощения правовых и административных процедур. Важно отметить, что такие регламенты и требования не должны противоречить федеральному законодательству.
Таким образом, если нет четкого указания в законодательстве, что донором может быть исключительно гражданин Российской Федерации, отказ клиники, основывающийся лишь на вашем гражданстве, может быть необоснованным.
Вы имеете право подать письменное заявление в клинику с просьбой предоставить официальный отказ в донорстве с указанием правового основания для данного отказа. Согласно ст. 39 Федерального закона № 323-ФЗ, клиника обязана предоставить письменное заключение с указанием причин отказа.
Если вы не согласны с отказом, вы можете обратиться с жалобой в соответствующий орган, например, в Росздравнадзор, который осуществляет контроль и надзор в сфере здравоохранения.
При необходимости, готов оказать помощь в составлении жалоб и обращений в контрольно-надзорные органы.