Незаконное присвоение ст. 14.1 КоАП РФ
Добрый день! Участковый выписал протокол по 14.1 КоАП РФ. Договор на сдачу квартиры заключен безвозмездного пользования помещением между физическим лицами. Участковый утверждает, что не имела право заключать договор, т.к отсутствует ИП . Согласно 2 ст. 30 ЖК РФ в качестве ссудодателя могут выступать как физические, так и юридические лица. Правомерна ли статья?